التخطي إلى المحتوى

واشنطن – أقر مجلس الشيوخ الأمريكي حزمة تاريخية شاملة بقيمة 1.2 تريليون دولار من الحزبين يوم الثلاثاء لدعم البنية التحتية المتداعية في البلاد بتمويل أولويات على سبيل المثال الطرق والجسور والسكك الحديدية والعبور والشبكة الكهربائية – وهو إنجاز كبير للطرفين والرئيس جو بايدن ، وهو إنجاز كبير. بنود جدول الأعمال الرئيسية ، بما في ذلك وعده بالعمل عبر الممر.

تمت الموافقة على مشروع القانون بأغلبية واسعة من الحزبين 69-30 ، مع تصويت 19 من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين لمشروع القانون. يتوجه الآن إلى مجلس النواب ، حيث لا يزال توقيت التصويت في تلك الغرفة غير مؤكد ، قبل أن يتم إرساله إلى مكتب بايدن ليتم توقيعه ليصبح قانونًا.

لم يكن عضو مجلس الشيوخ الجمهوري ، مايك راوندز من ساوث داكوتا ، الذي قال إنه يعارض إقرار القانون ، حاضرًا يوم الثلاثاء ، بينما كان يرافق زوجته لعلاج السرطان ، لذا لم يصوت.

يتضمن مشروع القانون – المسمى بقانون الاستثمار والوظائف في البنية التحتية – 550 مليار دولار من الإنفاق الفيدرالي الجديد على مدى خمس أعوام. تستثمر 110 مليار دولار في الطرق والجسور والمشاريع الكبرى ، و 66 مليار دولار في السكك الحديدية للركاب والشحن ، و 65 مليار دولار لإعادة بناء الشبكة الكهربائية ، و 65 مليار دولار لتوسيع الوصول إلى الإنترنت عريض النطاق ، و 39 مليار دولار لتحديث وتوسيع أنظمة النقل و 7.5 مليار دولار لبناء شبكة الشبكة الوطنية للبنية التحتية لشحن المركبات الكهربائية. ومن بين الأولويات الأخرى ، تشمل الفاتورة أيضًا 55 مليار دولار للبنية التحتية للمياه ، سيتم توجيه 15 مليار دولار منها لاستبدال أنابيب الرصاص.

يهدف التشريع إلى تحديث وتحديث البنية التحتية القديمة والمتقادمة في البلاد ، وهي أولوية طالما دعمها كلا الحزبين ، لكنها مع ذلك تهربت من حل وسط من الحزبين لسنوات في مناخ سياسي شديد الانقسام.

سيمثل إقرار مجلس الشيوخ تتويجًا لأشهر من المفاوضات المضنية بين مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ من الحزبين وإدارة بايدن ، وهي عملية عرضت مثالًا نادرًا لعقد الصفقات الناجحة بين الديمقراطيين والجمهوريين حول حزمة تشريعية رئيسية.

احتفل بايدن بموافقة مجلس الشيوخ بتصريحات في البيت الأبيض يوم الثلاثاء وشكر الجمهوريين على دعمهم. وقال بايدن إلى جانب نائب الرئيس كامالا هاريس: “أعلم أنه لم يكن سهلاً على الجمهوريين الذين أيدوا مشروع القانون”. “لقد أظهرت الكثير من الشجاعة وأريد أن أشكرك شخصيًا على ذلك ، وقد اتصلت بمعظمكم على الهاتف للقيام بذلك.”

من المحتمل ألا ينظر مجلس النواب في مشروع القانون حتى الخريف. خرج مجلس النواب وأشارت رئيسة مجلس النواب نانسي بيلوسي إلى أن المجلس لن يقبل مشروع القانون الذي يضمه الحزبان حتى يمرر مجلس الشيوخ حزمة منفصلة وأكثر اتساعًا دون تصويت الحزب الجمهوري في إطار عملية مصالحة الميزانية ، وهو موقف قوبل بانتقادات من الجمهوريين. وصد بعض الديمقراطيين المعتدلين.

ومع ذلك ، من المتوقع الآن أن يعود مجلس النواب لمدة أسبوع على الأقل في 23 أغسطس ، بناء على ووفقا لزعيم الأغلبية ستيني هوير. “بافتراض أن مجلس الشيوخ ، في الواقع ، يكمل العمل على قرار الميزانية ، سيعود مجلس النواب إلى الجلسة مساء يوم 23 أغسطس للنظر في قرار الميزانية هذا وسيظل في الجلسة حتى انتهاء أعمالنا لهذا الأسبوع ،” كتب هوير في رسالة “زميلنا العزيز” يوم الثلاثاء.

لأشهر ، قال شومر إن الغرفة ستمضي في استراتيجية مسار مزدوج للبنية التحتية ، بهدف تمرير كل من صفقة الحزبين البالغة 1.2 تريليون دولار والحزمة الأكبر بكثير للديمقراطيين فقط بسعر محتمل قدره 3.5 تريليون دولار. كانت هذه الاستراتيجية ذات المسارين ضرورية لشومر للحفاظ على التقدميين والمعتدلين في تجمعه الحزبي ، على سبيل المثال كيرستن سينيما من أريزونا وجو مانشين من وست فرجينيا. لا مجال للخطأ بالنسبة للديمقراطي من نيويورك الذي يقود الغرفة المنقسمة بالتساوي.

كشف الديمقراطيون عن قرار الميزانية لحزمتهم البالغة 3.5 تريليون دولار يوم الاثنين ، وانتقل مجلس الشيوخ على الفور إلى النظر في الخطة يوم الثلاثاء. من المتوقع أن تكتب عشرات اللجان الصياغة الدقيقة لإجراء المصالحة في الأسابيع المقبلة ، مع تحديد شومر موعدًا نهائيًا في 15 سبتمبر لهذه اللجان لتقديم خططها. من المتوقع أن يصوت مجلس الشيوخ في أقرب وقت مساء الثلاثاء على خطوة إجرائية ضرورية لبدء عملية الميزانية تلك قبل المغادرة إلى عطلة أغسطس.

قاد المفاوضات السناتور روب بورتمان ، وهو جمهوري من أوهايو يتقاعد عقب فترة ولايته الحالية ، وسينيما ، وهو ديمقراطي معتدل. وحققت مجموعة أعضاء مجلس الشيوخ من الحزبين جولة انتصار في الأول من أغسطس ، الليلة التي تم فيها الكشف عن النص التشريعي النهائي ، عقب عطلة نهاية أسبوع من التأخير حيث تساوم المفاوضون بشأن النقاط الشائكة المتبقية.

قال سينيما في خطاب ألقاه في مجلس الشيوخ مساء ذلك اليوم: “ربما تتسبب لحكومة الولايات المتحدة أن تعمل”. “إنه أمر صعب ، ويستغرق وقتًا طويلاً ، ويمكن أن يكون صعبًا ، ولكن هذه العملية بالذات لإيجاد حل وسط من الحزبين والعمل معًا … هي قلب وجوهر سبب خدم كل منا في هذه الحكومة.”

فكرة تقديم مشروع قانون بنجاح لمعالجة مشكلات البنية التحتية في البلاد ، على الرغم من كونها مشكلة يدعمها كل من الجمهوريين والديمقراطيين ، بدت في وقت من الأوقات بعيدة المنال لدرجة أن مفهوم “أسبوع البنية التحتية” أصبح مزحة في الكابيتول هيل .

قال بورتمان في ملاحظات الكلمة في وقت سابق من هذا الشهر: “تحدث الناس عن البنية التحتية في هذه المدينة إلى الأبد”. وقال “لقد نجحت عملية الانطلاق من المركز إلى الخارج. تفاوضنا. كان الأمر صعبًا ، كان لدينا الكثير من الاختلافات ، لكننا تمكنا من الوصول إلى هذه النقطة”.

ومن شأن التشريع إجراء استثمار تحويلي في البنية التحتية المادية والتقليدية في كل أنحاء البلاد ، ويقول مؤيدو الاتفاق إنه سيحفز النمو الاقتصادي ويخلق فرص عمل. ووفقًا لصحيفة حقائق للبيت الأبيض ، فإن التشريع سيمثل “أكبر استثمار فيدرالي في النقل العام على الإطلاق” و “أكبر استثمار في مياه الشرب النظيفة والبنية التحتية لمياه الصرف الصحي في التاريخ الأمريكي ، لتوفير المياه النظيفة لملايين العائلات”.

تنص صحيفة الوقائع على أن التشريع سيتصدى للتهديد الذي تشكله أزمة المناخ “من خلال القيام بأكبر استثمار في نقل الطاقة النظيفة” والبنية التحتية للمركبات الكهربائية في التاريخ. ويهدف مشروع القانون أيضًا إلى زيادة مرونة البنية التحتية المادية والمائية للبلاد في مواجهة الكوارث الطبيعية وتغير المناخ ، وسيوفر الأموال لجعل الوصول إلى الإنترنت عريض النطاق أكثر سهولة في المناطق الريفية ، فضلاً عن توفير المزيد من الأموال للأسر ذات الدخل المنخفض.

قال أعضاء مجلس الشيوخ في المجموعة المكونة من الحزبين إن مشروع القانون لن يرفع الضرائب على الأمريكيين ، لكن النقاد جادلوا بأنهم استخدموا تكتيكات ترقى إلى الرياضيات الغامضة لتغطية التكاليف. أصدر مكتب الميزانية في الكونجرس تقييمًا لمشروع القانون يوم الخميس الماضي يقدر أنه “سيضيف 256 مليار دولار إلى العجز المتوقع” بين عامي 2021 و 2031.

جادل شومر الأسبوع الماضي بأن الغرفة التي يقودها الديمقراطيون ربما اتخذت خطوات واسعة للعمل عبر الممر. وقال: “في هذه الأيام ليس من السهل طرح مشاريع قوانين كبيرة في مجلس الشيوخ ، وخاصة من الحزبين”. بصفته زعيم الأغلبية ، قال ، إنه أعطى الأولوية للسماح للأعضاء على جانبي الممر بالمشاركة في العملية التشريعية – مع التصويت على التعديل. وقال في تصريحات في القاعة يوم الخميس الماضي: “لقد حصلنا على عدد أكبر من الأصوات على التعديلات هذا العام ، فقط في منتصف الطريق ، مما كان عليه خلال العامين الماضيين حينما كان الجمهوريون في السلطة مجتمعين”.

أشار شومر إلى أنه بالإضافة إلى الاستثمار في البنية التحتية ، قدم مجلس الشيوخ هذا العام مشروع قانون من الحزبين يدين التمييز ضد المجتمعات الآسيوية ويخلق منصبًا في وزارة العدل للإسراع بمراجعة جرائم الكراهية المحتملة المرتبطة بـ COVID-19 ، وأصدر تشريعًا من الحزبين لمكافحة الصين. تأثير متزايد من خلال استثمار أكثر من 200 مليار دولار في التكنولوجيا والعلوم والبحوث الأمريكية.

“اليوم نحرك هذا البلد في اتجاه مختلف تمامًا” بخطة ميزانية “تطلب من أغنى الناس في بلدنا البدء في دفع نصيبهم العادل من الضرائب” ، رئيس لجنة الميزانية في مجلس الشيوخ بيرني ساندرز ، أحد أكثر أعضاء مجلس الشيوخ ليبرالية ، يوم الثلاثاء مع بدء النقاش.

وانتقد السناتور ليندسي جراهام ، كبير الجمهوريين في لجنة الميزانية ، خطة الإنفاق ، قائلاً إنها ستؤدي إلى زيادة التضخم ، وتؤدي إلى زيادة الضرائب وتكاليف الطاقة للأمريكيين العاملين ، وتفتح الحدود أمام المزيد من الهجرة غير الشرعية.

وقال جراهام في إشارة إلى منافسات العام المقبل التي ستحدد السيطرة على الكونجرس: “في عام 2022 ، ستكون هذه الفكرة على ورقة الاقتراع ، وهدفي وزملائي الجمهوريون هو القتال على سبيل المثال الجحيم”.

لكن العشرات من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين ردوا على خطط الإنفاق الطموحة للديمقراطيين من خلال التوقيع على تعهد بعدم التصويت لزيادة قدرة الاقتراض في البلاد حينما تنفد في الخريف.

قال السناتور رون جونسون ، الجمهوري الذي وزع التعهد ، لصحيفة وول ستريت جورنال ، التي نشرت هذا التعهد لأول مرة: “لا ينبغي (للديمقراطيين) أن يتوقعوا من الجمهوريين رفع سقف الديون لاستيعاب إنفاق العجز”.

ربما يؤدي الفشل في زيادة أو تعليق حد الدين القانوني – الذي يصل الآن 28.5 تريليون دولار – إلى إغلاق الحكومة الفيدرالية أو التخلف عن سداد الديون.

حثت وزيرة الخزانة جانيت يلين الكونجرس هذا الأسبوع على رفع حد الديون في تصويت من الحزبين. يوم الثلاثاء ، أيدت يلين أيضًا فكرة حزمة إنفاق متابعة ، قائلة إن خطة البنية التحتية البالغة قيمتها تريليون دولار يجب أن يكون لها تكملة.

وقالت في بيان: “لأننا إذا أردنا حقًا بناء اقتصاد أقوى ، يجب أن نستثمر ليس فقط في البنية التحتية ، ولكن في السلع العامة الأخرى على سبيل المثال رعاية الأطفال والتعليم والإسكان الميسور التكلفة”.

ووصف زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ ميتش مكونيل ، الذي صوت لصالح مشروع قانون البنية التحتية ، حزمة 3.5 تريليون دولار بأن الديمقراطيين سعوا إلى “الراديكالية”. وقال إنها ستخلق دولة رفاهية دائمة وستؤدي إلى أكبر زيادة ضريبية في وقت السلم في تاريخ الولايات المتحدة. – سي إن إن مع مدخلات من رويترز

(function (d, s, id) {
var js, fjs = d.getElementsByTagName(s)[0];
if (d.getElementById(id)) return;
js = d.createElement(s);
js.id = id;
js.src = “//connect.facebook.net/en_US/sdk.js#xfbml=1&version=v2.4&appId=1981563878789116”;
fjs.parentNode.insertBefore(js, fjs);
}(document, ‘script’, ‘facebook-jssdk’));

التعليقات

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *